Kara dla Portugalii. Miliony euro za lekceważenie ochrony przyrody

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) swoją decyzję uzasadnił skalą oraz długotrwałością naruszeń, który dopuściły się władze Portugalii. W oficjalnym oświadczeniu wskazano między innymi, że kraj ten przez lata nie wypełniał zobowiązań wynikających z unijnych regulacji dotyczących ochrony siedlisk.

Oprócz jednorazowej grzywny Lizbona musi płacić także 41250 euro dziennie. Kara będzie naliczana do momentu, aż Portugalia w pełni zastosuje się do wyroku sądu z 2019 roku.

TSUE o Portugalii: Poważne naruszenia prawa środowiskowego

„Sąd uznaje, że są to szczególnie poważne naruszenia prawa środowiskowego Unii Europejskiej, w których Portugalia nadal trwa” – podkreślono w komunikacie. Jak zauważono, znaczenie sprawy jest szczególne ze względu na wyjątkową różnorodność przyrodniczą kraju. „Biorąc pod uwagę, że terytorium Portugalii obejmuje bogatą bioróżnorodność, w tym 99 typów siedlisk i 335 gatunków objętych dyrektywą siedliskową, stawka dla wspólnego dziedzictwa Unii Europejskiej jest szczególnie wysoka” – wskazano. 

W związku z tym – a także ze względu na długość trwania naruszeń i możliwości finansowe państwa – TSUE zdecydował o maksymalnej dopuszczalnej karze.

Dodatkowa kara w wysokości 41250 euro dziennie wynika z tego, że 55 cennych przyrodniczo obszarów wciąż nie uzyskało wymaganej ochrony. Jak wyjaśnił TSUE, dzienna kara odpowiada stawce 750 euro za każdy z tych terenów. Wraz z wprowadzaniem wymaganych zmian będzie ona stopniowo zmniejszana – za każdy obszar, który zostanie objęty odpowiednią ochroną, dzienna kwota kary spadnie więc o 750 euro.

Ochrona przyrody: Batalia Komisji Europejskiej z Portugalią

Sprawa nie jest nowa – Komisja Europejska od lat stara się skłonić Portugalię do lepszego zabezpieczenia siedlisk i gatunków na terenach, które – zgodnie z unijną dyrektywą siedliskową – powinny być objęte ochroną. 

Batalia Portugalii z KE sięga 2019 r. – wówczas TSUE uznał, że kraj nie spełnił swojego obowiązku i nie wyznaczył 61 obszarów, które powinny zostać objęte ochroną w atlantyckim i śródziemnomorskim regionie przyrodniczym. Wyrok zapadł po skardze Komisji Europejskiej, która zarzucała władzom w Lizbonie, że nie wyznaczyły oficjalnie terenów o znaczeniu wspólnotowym jako specjalnych obszarów chronionych.

Do obszarów uznanych przez UE za szczególnie ważne dla ochrony środowiska należą m.in.: Peneda-Gerês National Park (jedyny park narodowy Portugalii), Litoral Norte Natural Park, rzeki Minho i Lima, obszar Valongo – znany z rzadkich gatunków paproci i siedliska salamandry pręgowanej – a także pasmo górskie Serra d’Arga i Corno do Bico. To właśnie w tych miejscach – zdaniem UE – powinny zostać wdrożone działania ochronne przewidziane przez dyrektywę siedliskową.

Czytaj więcej

Aktywiści

Polska wśród 32 krajów pozwanych za brak działań ws. kryzysu klimatycznego

Sześcioro młodych Portugalczyków pozwało przed Europejskim Trybunałem Praw Człowieka rządy państw członkowskich Unii Europejskiej, Wielkiej Brytani...

Portugalia odpowiada TSUE: Trwają prace legislacyjne

Przedstawiciel portugalskiego rządu podkreślił, że spór dotyczący ochrony siedlisk trwa już od około 30 lat i obejmował działania aż 12 rządów. Jak zaznaczył, w kwietniu ubiegłego roku rozpoczęto proces legislacyjny mający przyspieszyć wyznaczanie obszarów ochrony oraz zatwierdzanie planów zarządzania. „Bardzo niewiele pozostało do zrobienia, aby prace zostały zakończone i aby Portugalia w pełni wypełniła zobowiązania wynikające z dyrektywy siedliskowej” – przekazał.